以咬定青山不放松的態(tài)度,深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化

10月9日上午8時(shí),三大載體協(xié)同工作會(huì)議在特材南四樓會(huì)議室舉行,集團(tuán)標(biāo)辦、以財(cái)務(wù)為中心辦公室、人力委干部處分別通報(bào)9月份工作開展情況,對(duì)10月份工作計(jì)劃做出安排,并由標(biāo)準(zhǔn)化、以財(cái)務(wù)為中心工作優(yōu)差典型做經(jīng)驗(yàn)分享、教訓(xùn)總結(jié)。期間,由董辦組織發(fā)展處通報(bào)9月份各單位組織績效及重點(diǎn)工作計(jì)劃完成情況,人力委員會(huì)副總監(jiān)王訥做自我批評(píng)。在聽取了各單位工作匯報(bào)及總結(jié)反思后,董事長朱書成結(jié)合前期煉鐵廠高爐事故和煉鋼廠天車車間行車事故進(jìn)行分析,對(duì)深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、預(yù)防事故提出具體要求。

朱書成指出,去年他就當(dāng)時(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化工作存在重大缺陷,尤其是標(biāo)準(zhǔn)文本的空白、盲區(qū)及不合理,因此在2020年10月三大載體會(huì)議上對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了“學(xué)習(xí)、優(yōu)化、牢記、執(zhí)行”四項(xiàng)要求,并將其寫進(jìn)了今年的《董事會(huì)工作報(bào)告》,但時(shí)至今日,這項(xiàng)工作已推動(dòng)一年,成效仍然不佳,主要是兩個(gè)單位的責(zé)任,一是董辦在督辦上沒有抓住主要矛盾,沒有把標(biāo)準(zhǔn)化的“學(xué)習(xí)、優(yōu)化、牢記、執(zhí)行”督辦好,二是集團(tuán)標(biāo)辦沒有做好這項(xiàng)工作的統(tǒng)籌推動(dòng),也沒有執(zhí)行到位。

這從近期高爐、行車兩個(gè)事故召開的“四不放過”分析會(huì)議即可看出:

一是沒有堵住標(biāo)準(zhǔn)文本的漏洞,標(biāo)準(zhǔn)文本制訂時(shí)該量化的沒有量化。這曾在標(biāo)準(zhǔn)化推行之初,就嚴(yán)令禁止過,標(biāo)準(zhǔn)文本要求不允許定性,必須定量,模糊、寬泛的語言描述,盡可能不要用,可當(dāng)前居然還有“在空蕩寬闊處上車”這樣模糊的定性標(biāo)準(zhǔn)。

二是違規(guī)操作在煉鋼廠是常態(tài)。行車事故當(dāng)事人不僅在靠近柱子的位置上車,上車時(shí)也不拍急停按鈕,這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)但凡遵守一個(gè),都不會(huì)發(fā)生事故。

三是事故原因分析、整改措施制訂不系統(tǒng)、不全面。安全管理有四要素:人、物、管理、環(huán)境,尤其是人的不安全行為和物的不穩(wěn)定狀態(tài),人的不安全行為是指所有人,而煉鋼廠事故預(yù)防措施上,卻僅針對(duì)上車人的違規(guī)行為制訂預(yù)防措施,卻忽視了行車工,而行車在運(yùn)行過程中同樣是一個(gè)危險(xiǎn)源,如何規(guī)避這一危險(xiǎn)源?卻沒有提及。

四是標(biāo)準(zhǔn)文本的空白、盲區(qū)和不合理,仍舊大范圍存在。風(fēng)口小套燒穿屬于煉鐵廠易發(fā)事故,而在預(yù)防風(fēng)口小套被燒的標(biāo)準(zhǔn)上還是空白和盲區(qū),同樣的問題在煉鋼廠也有,結(jié)晶器調(diào)寬設(shè)備發(fā)生故障導(dǎo)致漏鋼,而該設(shè)備維保標(biāo)準(zhǔn)竟然是空白,標(biāo)準(zhǔn)化開展至今已多年,竟然還在犯這樣的錯(cuò)誤,簡直不能容忍。

五是標(biāo)準(zhǔn)文本優(yōu)化嚴(yán)重滯后,效率低下。前期我們?cè)?/span>3#高爐建立了一系列成熟的制度和標(biāo)準(zhǔn),隨著3#高爐環(huán)保升級(jí)改造,客觀條件已發(fā)生變化,標(biāo)準(zhǔn)文本優(yōu)化卻沒有及時(shí)跟上。

對(duì)于以上這五個(gè)問題,朱書成強(qiáng)調(diào),要從四個(gè)方面強(qiáng)力扭轉(zhuǎn)、改變,一是制訂標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化模板,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)文本;二是培養(yǎng)員工形成遵守規(guī)章制度的習(xí)慣;三是定期開展反事故演練;四是重大標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格落實(shí)決策流程。通過執(zhí)行以上措施,轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),深入推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,掀起消除標(biāo)準(zhǔn)文本空白、盲區(qū)及不合理的高潮,盡早扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故不斷的局面。

第一,制訂標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化模板,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)文本。

一是集團(tuán)標(biāo)辦和漢冶公司立即排查當(dāng)前的標(biāo)準(zhǔn)文本存在的問題,制定標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化模板,全面優(yōu)化漢冶崗位標(biāo)準(zhǔn)。所有標(biāo)準(zhǔn)文本必須定清楚量,絕對(duì)不能以定性標(biāo)準(zhǔn)來糊弄人,嚴(yán)禁再出現(xiàn)類似“在空蕩寬闊處上車”這類標(biāo)準(zhǔn),要準(zhǔn)確寫明“在上車位上車,上車位應(yīng)該在兩個(gè)柱子的中間位置,上車位要有明顯的標(biāo)示”等,越是詳盡、具體、量化,就越好。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮審核作用,一級(jí)一級(jí)審查,若后續(xù)審核發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)文本存在嚴(yán)重漏洞,必須層層追責(zé)。

二是掀起消除標(biāo)準(zhǔn)文本空白、盲區(qū)及不合理的高潮,做好標(biāo)準(zhǔn)文本“學(xué)習(xí)、優(yōu)化、牢記、執(zhí)行”工作。各單位要圍繞消除標(biāo)準(zhǔn)化文本的空白、盲區(qū)及不合理制訂方案,集團(tuán)標(biāo)辦要審核各單位的方案,通過后要嚴(yán)格按照方案推進(jìn)。為了起到調(diào)動(dòng)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)文本積極性的作用,集團(tuán)標(biāo)辦要聯(lián)系干部預(yù)設(shè)工資的10%進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

三是兩辦要幫扶煉鐵廠預(yù)防重大事故。漢冶公司今年事故損失驚人,尤其是煉鐵廠,由于高爐具有連續(xù)性、隱蔽性、復(fù)雜性的生產(chǎn)工藝特點(diǎn),一旦發(fā)生事故,恢復(fù)周期太長,少則十天半月,多則連續(xù)兩三個(gè)月,事故損失不止是當(dāng)時(shí)發(fā)生的停產(chǎn)損失,更多的是后期長時(shí)間不達(dá)產(chǎn)的損失。本次謝治倫對(duì)高爐事故的兩份檢討,實(shí)事求是,能夠緊密結(jié)合實(shí)際,措施具體得力,可看出謝治倫是發(fā)自真心的反思,十分難得。董辦和標(biāo)辦要認(rèn)真研究謝治倫的兩份檢討,幫助煉鐵廠將各項(xiàng)措施落到實(shí)處,幫扶煉鐵廠預(yù)防重大事故。

四是緊抓新設(shè)備、新項(xiàng)目投用的標(biāo)準(zhǔn)化建立工作。建設(shè)委要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)各單位在新設(shè)備、新項(xiàng)目投產(chǎn)前建立完善對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),凡是沒有建立標(biāo)準(zhǔn)的一律不允許生產(chǎn),集團(tuán)標(biāo)辦要對(duì)新設(shè)備、新項(xiàng)目投用的標(biāo)準(zhǔn)化建立工作進(jìn)行驗(yàn)收檢查,避免類似3#高爐環(huán)保升級(jí)改造后標(biāo)準(zhǔn)文本跟不上的問題再發(fā)生。

五是理論與實(shí)踐相結(jié)合,系統(tǒng)、全面分析優(yōu)化文本。以行車事故為例,在行車的運(yùn)行安全上,一要做好所有行車的安全防護(hù)措施,消除行車的不安全狀態(tài)??稍谒行熊囻{駛室對(duì)面梁上標(biāo)清“上車位”,掛照明燈,讓行車工一眼就能看到上車位,必須在指定上車位停車上人,否則就是違規(guī),要重處!二要安裝紅外線等報(bào)警措施,提醒行車工附近有人,務(wù)必小心駕駛;三是安全管理不僅要消除物的不安全狀態(tài),還要避免人的不安全行為。上車權(quán)不僅要掌握在上車人手里,還要掌握在行車工手里,要通過將登車梯設(shè)置成伸縮式或者上鎖等,將上車主動(dòng)權(quán)一分為二。人都有三昏三迷的時(shí)候,犯點(diǎn)糊涂難以避免,常在河邊走,哪能不濕鞋,將主動(dòng)權(quán)同時(shí)掌握在兩個(gè)人手里,至少可以確保如果一人迷糊犯錯(cuò)時(shí),另一人能提醒,這樣就能降低事故概率。

六是做好行車事故反思和學(xué)習(xí),以有效推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)文本的優(yōu)化。許少普作為漢冶總經(jīng)理必須認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)文本優(yōu)化的重要性,要分析9.28事故的教訓(xùn),做好事故反思,要分析人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),要將原則與具體相聯(lián)系,要把這個(gè)事故分析好、問題寫出來,并結(jié)合分析出的事故原因和問題,拿出如何做好標(biāo)準(zhǔn)文本優(yōu)化的措施。讓漢冶全員認(rèn)真學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí),要讓每個(gè)人都能從事故中吸取教訓(xùn),讓每個(gè)人都知道如何優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)文本,提升大家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本重要性的認(rèn)識(shí)。

第二,培養(yǎng)員工遵章守紀(jì)的習(xí)慣。

朱書成指出,鋼鐵行業(yè)危險(xiǎn)要素多,事故頻發(fā),操作和管理難度大,我們身處高危行業(yè),“令行禁止”的標(biāo)準(zhǔn)要求在漢冶不容打一絲折扣,所有的安全事故,都有管理者履職不到位的影子,員工受到傷害,不只是承擔(dān)責(zé)任的問題,對(duì)干部而言是一輩子的良心債,人命關(guān)天,能有什么比生命更重要!

因此各級(jí)干部日常一定要監(jiān)督、約束員工,善于發(fā)現(xiàn)員工的不安全行為,及時(shí)糾正員工的違規(guī)行為,避免違規(guī)成常態(tài)化。要培養(yǎng)員工形成遵章守紀(jì)的習(xí)慣,將標(biāo)準(zhǔn)操作練成習(xí)慣動(dòng)作同時(shí)勤培訓(xùn)、提升員工的安全意識(shí),讓員工做不安全動(dòng)作。

第三,定期開展反事故演練。

漢冶在近二十年的從業(yè)過程中,積累了很多事故案例,而且行業(yè)內(nèi)各種各樣的事故案例非常多,完全可以借鑒,日常開展各類事故的學(xué)習(xí)討論會(huì)非常必要,更關(guān)鍵的是要認(rèn)真定期開展反事故演練。各單位要向集團(tuán)標(biāo)辦上報(bào)反事故演練計(jì)劃,反事故演練是一舉促多效的工作,既讓大家能學(xué)習(xí)事故案例,又能提高警惕性,尤其是不經(jīng)常發(fā)生事故的地方。因?yàn)槿碎L時(shí)間在一個(gè)環(huán)境中工作,容易忽視對(duì)眼前環(huán)境中危險(xiǎn)要素的判斷,進(jìn)而引發(fā)惡性事故。開展反事故演練,就是杜絕人性中容易麻痹大意的弱點(diǎn)。

第四,重大標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格落實(shí)決策流程。

標(biāo)準(zhǔn)文本優(yōu)化和事故“四不放過”整改措施的制訂,要反反復(fù)復(fù)、多批次人員討論,俗話說“三個(gè)臭皮匠賽過諸葛亮”,是人都有局限性,為了避免一個(gè)人看問題不全面,必須一個(gè)問題一個(gè)角度征求多個(gè)專家的意見。對(duì)于重大預(yù)防事故標(biāo)準(zhǔn)、重大安全標(biāo)準(zhǔn),一定要組織多批次人員、多輪次會(huì)議進(jìn)行討論,要背對(duì)背、面對(duì)面的討論,形成固定程序并嚴(yán)格執(zhí)行。千萬不能草率的一個(gè)會(huì)議、一撥人就簡單的把標(biāo)準(zhǔn)定了,否則標(biāo)準(zhǔn)文本優(yōu)化、“四不放過”整改措施,必然還會(huì)漏洞百出。

朱書成強(qiáng)調(diào),標(biāo)準(zhǔn)化工作任重道遠(yuǎn),龍成的管理依然是千瘡百孔、漏洞百出,基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱,提升空間還很大。推行標(biāo)準(zhǔn)化主要是為了防止事故,而至今未能破題。在消除標(biāo)準(zhǔn)文本的空白、盲區(qū)及不合理性和預(yù)防事故上,我們做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

而當(dāng)前卻有同志認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化工作做的太過,管理動(dòng)作太多,這是極不負(fù)責(zé)任的言論,甚至可以說是禍害龍成的言論。因?yàn)闈h冶已用上億元的事故損失,證明我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化工作上的巨大欠缺。如果標(biāo)準(zhǔn)化工作真的做到位,漢冶今年還會(huì)有這么多事故?

因此,在標(biāo)準(zhǔn)化工作上,我們絕不能有絲毫松懈,也絕不能盲目自信,今后誰再反對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化工作做的太過,這類人必須拿下。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化工作,我們必須以咬定青山不放松的態(tài)度,堅(jiān)持推進(jìn)、推進(jìn)再推進(jìn),堅(jiān)持深化、細(xì)化,不斷地深化、細(xì)化,直至漢冶事故大幅度下降,預(yù)防住事故。

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