2月1日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心《調(diào)查研究報(bào)告》（2016年第9號(hào)）發(fā)表題為《加快煤炭分級(jí)分質(zhì)利用切實(shí)推動(dòng)我國(guó)能源革命》的重要調(diào)研文章，對(duì)龍成煤高效技術(shù)和項(xiàng)目給予了權(quán)威評(píng)價(jià)和高度認(rèn)可。
    文章站在國(guó)家能源生產(chǎn)革命的戰(zhàn)略高度,科學(xué)闡明了煤炭分級(jí)分質(zhì)利用的重大意義，鮮明指出煤炭分級(jí)分質(zhì)利用有助于減少污染物排放和節(jié)約能源資源、推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增加油氣供給，是實(shí)現(xiàn)煤炭清潔高效利用、切實(shí)推動(dòng)我國(guó)能源生產(chǎn)革命的重要途徑。
    文章客觀闡述了國(guó)內(nèi)外煤炭分級(jí)分質(zhì)利用現(xiàn)狀，認(rèn)為早在20世紀(jì)30年代，德國(guó)就開(kāi)始研究和應(yīng)用煤炭分級(jí)分質(zhì)利用技術(shù)并建立了工廠。日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家先后將煤炭分級(jí)分質(zhì)利用上升為國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)從20世紀(jì)50年代開(kāi)始，在國(guó)家“863”、“973”計(jì)劃等的支持下，各大科研院所競(jìng)相研發(fā)，開(kāi)發(fā)出一系列熱解技術(shù)，不同程度地攻克了一些技術(shù)難題，但這些技術(shù)多因煤粉與焦油易混合粘在熱解爐壁上形成堵塞，導(dǎo)致均未能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化。
    文章高度評(píng)價(jià)了龍成煤高效技術(shù)的創(chuàng)新性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性，認(rèn)為龍成煤高效技術(shù)解決了粉煤熱解的技術(shù)難題，應(yīng)用該技術(shù)建設(shè)的單系統(tǒng)年處理原料煤百萬(wàn)噸級(jí)的生產(chǎn)線已能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)周期穩(wěn)定運(yùn)行，為我國(guó)煤炭分級(jí)分質(zhì)利用的發(fā)展起到了良好的示范作用。
    文章多維度分析了煤炭分級(jí)分質(zhì)利用面臨的諸多挑戰(zhàn)，總體認(rèn)為，我國(guó)煤炭分級(jí)分質(zhì)利用水平仍較低，與推動(dòng)能源革命的總體要求不符，仍面臨理念認(rèn)識(shí)不足、系統(tǒng)性配套技術(shù)落后、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、政策支持力度不夠等問(wèn)題。
    基于上述挑戰(zhàn)，文章建議：轉(zhuǎn)變理念、高度重視，將煤炭分級(jí)分質(zhì)利用納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃并制定專項(xiàng)規(guī)劃；加快系統(tǒng)性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和示范；研究制定潔凈煤替代散燒煤的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和納入京津冀潔凈煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的具體方案；健全相關(guān)管理機(jī)制和財(cái)稅支撐體系。
    為貫徹落實(shí)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》提出的“積極推進(jìn)煤炭分級(jí)分質(zhì)梯級(jí)利用，加大煤炭洗選比重，鼓勵(lì)煤矸石等低熱值煤和劣質(zhì)煤就地清潔轉(zhuǎn)化利用”目標(biāo)任務(wù)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專門(mén)成立煤炭分級(jí)分質(zhì)利用研究課題組。組織對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)煤炭分級(jí)分質(zhì)利用技術(shù)和項(xiàng)目進(jìn)行了全面、深入調(diào)研，掌握了大量一手材料。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所李維明、煤炭科學(xué)研究總院任世華等課題組成員對(duì)河北龍成煤高效項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，詳細(xì)了解項(xiàng)目進(jìn)展、工藝流程、技術(shù)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)性等情況。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了《加快煤炭分級(jí)分質(zhì)利用切實(shí)推動(dòng)我國(guó)能源革命》，并發(fā)表在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心《調(diào)查研究報(bào)告》2016年第9號(hào)上。
    據(jù)了解，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心是直屬國(guó)務(wù)院的政策研究和咨詢機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性、前瞻性及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為黨中央、國(guó)務(wù)院提供政策建議和咨詢意見(jiàn)。
    《調(diào)查研究報(bào)告》是由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心主辦的內(nèi)部研究成果，主要圍繞一系列國(guó)家發(fā)展的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，提出政策建議，受到黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視。2014年報(bào)送各類研究報(bào)告483篇。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)其中121篇報(bào)告作出批示301次，不少政策建議對(duì)國(guó)家制定有關(guān)政策發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。